Приветствую, уважаемые посетители блога KtoNaNovenkogo.ru.
Иногда возникают трудности в понимании смысла текста в статье или новости, прочитанной или услышанной на телевизионном экране, из-за непонятного значения ключевого слова.
Представьте, кто из вас сразу догадается, что такое Повторение Действующих Номеров? Только контекст позволяет понять, о чем идет речь.
Сегодня мы изучим, что такое ПДН, как его расшифровать, кто является инспектором ПДН и какие функции он выполняет.
Расшифровка ПДН
ПДН – это акроним структуры с названием «подразделение по вопросам несовершеннолетних». Эта государственная организация занимается учетом и воспитанием детей и подростков в трудной ситуации, а также борьбой с преступностью в этой сфере.
Это подразделение было создано во время начала советской власти, когда в стране появилось большое количество безнадзорных детей. Первая мировая война, а затем Гражданская война стали причиной увеличения числа безнадзорности.
В 1922 году их количество составляло от 4 до 7 миллионов человек. Такой большой разброс численности объясняется отсутствием точных данных, поэтому разные источники дают разные показатели.
Очевидно, что такое положение дел нельзя назвать нормальным даже по меркам тех времен. Для решения проблемы беспризорности, обеспечения детей жильем, питанием, образованием, советская власть предприняла следующие шаги:
- были созданы специальные органы и учреждения по борьбе с беспризорностью и ее предотвращению;
- была организована работа детских домов и приемников-распределителей;
- были созданы комиссии по делам несовершеннолетних.
Изначально комиссии по делам несовершеннолетних входили в структуру органов народного образования.
Позже под «крылом» силовых структур органов внутренних дел (ОВД) было создано специальное подразделение по делам несовершеннолетних, главной целью которого было предотвращение совершения преступлений несовершеннолетними, при этом не заменяя комиссии по делам несовершеннолетних.
Важно отметить, что КДН (комиссии по делам несовершеннолетних) и ПДН — это абсолютно разные организации, несмотря на схожесть конечной цели и названия.
Комиссия является коллегиальным органом, состоящим из нескольких членов под руководством председателя. В КДН могут быть представители государственных учреждений, общественных объединений, религиозных конфессий, а также просто социально-активные граждане, имеющие опыт работы с детьми.
Система комиссий имеет иерархическую структуру: Правительственная КДП → КДП субъекта РФ → КДП муниципального уровня.
Главная задача таких комиссий — защита прав и интересов несовершеннолетних от дискриминации, насилия и эксплуатации в любой форме.
Подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН) – это структура входящая в состав органов внутренних дел. Главная задача данного подразделения заключается в осуществлении надзора, контроля и предупреждения. Основная цель ПДН – пресечение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а также проведение профилактической работы.
Ранее (в период Советского Союза) основные функции выполнялись детскими комнатами милиции.
Основные сферы деятельности ПДН определяются в соответствии с требованиями Федерального Закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года. В статье 21 данного закона указано, какие меры должны принять сотрудники ПДН:
организовывать профилактическую деятельность с несовершеннолетними и их родителями (опекунами), не выполняющими свои обязанности по уходу и воспитанию. Это относится к следующим категориям несовершеннолетних:
- людей, которые употребляют алкоголь или другие наркотические вещества;
- лиц, совершивших нарушение административного закона;
- граждан, освобожденных от уголовной ответственности по причине амнистии;
- подозреваемых или обвиняемых в совершении уголовного преступления;
- заключенных, находящихся в исправительных учреждениях;
- осужденных, освобожденных условно-досрочно;
- заключенных, получивших условное наказание или назначение на принудительные работы;
- граждан, получивших отсрочку исполнения наказания по уголовному делу;
- осужденных, отбывших наказание и нуждающихся в дальнейшем судебном присмотре.
Кто такой инспектор ПДН
Инспектор ПДН – это сотрудник ОВД, который работает в подразделении, занимающемся делами несовершеннолетних.
Это многопрофильный специалист: он должен обладать базовым юридическим образованием и, желательно, педагогическим или психологическим. Инспектор должен безупречно выполнять свои служебные обязанности и уметь находить общий язык с детьми и подростками.
Сотрудниками ПДН могут стать лица, соответствующие следующим требованиям:
- имеющие гражданство РФ;
- без судимостей и без наличия судимостей у близких родственников;
- военнообязанные;
- имеющие юридическое образование (приветствуется дополнительное педагогическое образование);
- допущенные медкомиссией по состоянию здоровья.
Автор данной статьи: Елена Копейкина
Желаю вам удачи! До встречи в блоге KtoNaNovenkogo.ru
Этот текст относится к следующим категориям:
- Binance — самая лучшая криптовалютная биржа в мире
- Эксмо — лучшая криптовалютная биржа в рунете
- ⛏ ВоркЗилла — работа из дома для всех
- Etxt — платят за написание текстов
- ✍ Кьюкоммент — биржа комментариев
- 60сек — выгодный обмен криптовалюты
- Вктаргет — заработок в социальных сетях
- Просмотреть все.
Комментарии и отзывы (2)
Владимир Нынешние хулиганы неподкупны, это ранее подростки боялись, что их могут записать в реестр, даже родители так напугивали непослушных детей, а сейчас это стало романтикой, преступники выполняют свои грязные дела. Екатерина У меня возникла проблема с отниманием детей, что следует предпринять? Оставьте свой комментарий или отзыв
Что такое комиссия по делам несовершеннолетних и что она решает. Объясняем простыми словами
Комиссия по вопросам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) – специализированный государственный коллегиальный орган, ответственный за защиту интересов детей, а также решение задач по предотвращению безнадзорности и правонарушений среди них. Подробные сведения можно найти в статье, которую рассмотрел главный юрист «ЕДИНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ СЛУЖБА» Валентин Лупу.
Проще говоря, КДН является совокупностью представителей различных сфер деятельности (полиции, образования, социальной защиты и так далее), которые организуют встречи с преступившими детьми и/или их родителями, принимают решения об исключении «баламутов» из образовательных учреждений и следят за реабилитацией подростков, вышедших из заключения.
КДН рассматривает отдельные дела о нарушении административного законодательства — о привлечении детей к употреблению алкоголя или процессе курения, о пребывании несовершеннолетних в состоянии опьянения (в том числе наркотического), о невыполнении родительских или опекунских обязанностей.
Если ребенок оказывается на скамье подсудимых, КДН готовит документы для суда, которые характеризуют его личность и условия его жизни.
Структура системы защиты прав детей в современной России
Вместе они осуществляют меры по защите прав и интересов несовершеннолетних, профилактике и пресечению их правонарушений, а также воспитанию и социализации молодого поколения.
- Министерства внутренних дел (полиции),
- Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН),
- Службы занятости.
Комиссии по делам несовершеннолетних координируют деятельность всех указанных органов в следующих сферах:
- Защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- Предотвращения безнадзорности и беспризорности;
- Социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении;
- Выявления и предотвращения правонарушений и антиобщественных действий среди детей;
- Обнаружения случаев склонения детей к суицидальным действиям.
Орган Комитета по делам несовершеннолетних и защите их прав также занимается расследованием и устранением факторов, которые способствуют возникновению социально опасных ситуаций для детей. Например, если ребенка издеваются в семье, родители могут быть лишены родительских прав.
Если ребенок замечен в состоянии безнадзорности и жизни на улице, его могут поместить в детский дом, где ему будут обеспечены крыша над головой, питание, образование и воспитание. А если он был задержан за воровство или участие в нелегальном митинге, то могут быть привлечены к ответственности его родители или опекуны.
Кроме того, члены Комитета имеют право посещать исправительно-колониальные учреждения и детские дома для проверки условий содержания, воспитания и образования детей, проживающих там.
Как наказывает и помогает КДН
Комиссия может применить различные меры воздействия в отношении ребёнка. Это может быть предупреждение или выговор, а также наложение штрафа в случае наличия у ребёнка какого-либо дохода. Кроме того, комиссия может передать ребёнка под надзор родителей или опекунов или отправить его «на перевоспитание» в специальное учреждение в случае совершения серьёзного преступления.
Допустим, возьмём ситуацию, когда 14-летний подросток нецензурно выражается в адрес своего учителя. В данном случае невозможно наказать его по статье «Оскорбление», однако Комиссия по делам несовершеннолетних имеет право вынести ему выговор и обязать принести публичные извинения учителю.
Родителей также могут подвергнуть наказанию. Это может быть предупреждение или публичное порицание, назначение штрафа или ограничение в дееспособности, что, как правило, актуально для алкоголиков или наркоманов. В самых тяжёлых случаях может возникнуть вопрос о лишении родительских прав.
Например, если ребёнок старше 7 лет не посещает школу без уважительных причин, это означает, что опекающие его люди нарушают его право на образование, и в отношении них могут быть применены соответствующие санкции.
Во всех этих случаях, если ребенок старше 14 лет или семья, то их можно зарегистрировать. Если в течение полугода не произойдет новых событий, то их снять с регистрации. Регистрация в КДН обычно не оказывает никакого влияния на будущее ребенка, за исключением, возможно, детей, которые планируют связать свою судьбу с силовыми структурами — там могут требовать безупречного прошлого.
Несовершеннолетний, который вышел из колонии или проходил наказание в специальном учебно-воспитательном учреждении, имеет право на помощь КДН в вопросах жилья и быта, трудоустройства, получения образования, пособий и т. д. Реабилитацию комиссия проводит совместно с соответствующими органами или учреждениями (школой, социальной защитой, службой занятости и т.
д.).
Как вести себя на заседании КДН
Рекомендации специалистов, связанных с работой комиссий, подразумевают, что важно сохранять спокойствие и внимательно слушать их советы. Однако основная цель комиссий заключается в оказании помощи и действии в интересах ребенка.
Избегать участия в заседании является неудачной идеей. Чтобы застраховать себя, можно вести аудиозапись. Разрешается также фотографирование и видеосъемка, но только с разрешения комиссии.
Председатель комиссии или его заместитель могут проводить заседание. Более 50% состава комиссии должны быть присутствующими. Сведения о составе КДН и ЗП являются общедоступными, и это можно узнать перед началом заседания.
Приготовление документов, отражающих положительные стороны семьи и ребенка (характеристики из учреждений, благодарности и грамоты, отзывы соседей), перед заседанием будет весьма полезным.
В случае вынесения решения, жалобу на это решение можно подать в районный суд в течение 10 дней.
Решение КДН может быть отменено, если:
- истекли 60 дней, установленных для возбуждения уголовного дела;
- члены комиссии допустили нарушения в ходе рассмотрения дела (например, их количество было меньше 50% от общего состава);
- будет доказано, что нарушений не было совершено.
Факт
Система КДН и ЗП является неотъемлемой частью российской ювенальной юстиции. Вопреки официальному отсутствию такой системы, все ее компоненты присутствуют в России по отдельности.
История создания комиссий ПДН
В 1918 году, 14 января, Совет народных комиссаров РСФСР, представленный Владимиром Лениным, подписал Декрет о создании комиссий для несовершеннолетних. Этот декрет отменил суды и заключения в тюрьмах для детей. Вместо этого, уголовные дела детей младше 17 лет передавались в комиссии.
В 1920 году было принято первое руководство по работе комиссий. Их основной задачей было предоставление медицинской, психологической, педагогической и социальной помощи детям.
Решение о судьбе подростка, совершившего преступление, принимала комиссия, а не суд.
Слушания проводились публично, при участии журналистов, но подростки, нарушившие закон, оставались анонимными. Решение принималось коллегиально.
Комиссия давала обвиняемым внушение, а затем передавала их под наблюдение родителей или социальных работников, либо помещала в детские дома и интернаты.
В 1935 году Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик прекратил функционирование этой системы и деятельность комиссий. Эти органы были восстановлены только в 1957 году, с целью организации работы по предотвращению безнадзорности детей, выявлению и пресечению случаев их участия в нарушении закона.
До 1999 года в России действовало переработанное советское положение о комиссиях по делам несовершеннолетних. Затем был принят Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», который устанавливает перечень участников системы профилактики в этой области и поручает комиссиям координировать действия всех органов и учреждений по защите прав детей.