Возможность удержания алиментов с пенсии: юридическая точка зрения

Согласно действующему Семейному кодексу РФ, обязанностью плательщика алиментов является уплата алиментов с любых источников дохода. В случае основного заработка плательщика, включая участников боевых действий, алименты должны быть уплачены, однако с пенсии такая обязанность отпадает. Судебные приставы не реагируют на это.

Хочу узнать, есть ли возможность самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства и подать заявление о удержании 25% пенсии, предоставив копию исполнительного листа, выданного судебным приставом.

Анна Марковчина (Калиновская)

Количество предоставленных консультаций: 70

Согласно пункту «а» пункта 2 Перечня видов заработной платы и других источников дохода, с которых производятся удержания алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841, такие удержания производятся со всех видов пенсий с учетом ежемесячных повышений, надбавок, увеличений и доплат к ним, которые установлены для отдельных категорий пенсионеров, за исключением пенсий, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета в случае потери кормильца, и выплат, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ о взыскании периодических платежей, а также о взыскании денежных сумм, не превышающих 25 тыс. рублей, может быть отправлен непосредственно взыскателем в организацию или другому лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и прочие периодические платежи.

1) реквизиты банковского счета, на который должны перечисляться денежные средства, или адрес, по которому должны осуществляться денежные переводы;

2) фамилию, имя, отчество и реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина.

Следовательно, вы можете обратиться в отделение Пенсионного фонда самостоятельно с заявлением о взыскании алиментов, где должник получает выплаты. Однако, к вашему заявлению необходимо приложить оригинал исполнительного листа.

Учитывая факт возбуждения вами исполнительного производства и наличие оригинала исполнительного листа в деле, а также ненадлежащее исполнение обязанностей судебным приставом-исполнителем, кажется наиболее эффективным обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя вышестоящему должностному лицу.

Согласно первому пункту статьи 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возможно обжалование постановления судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава за их действия или бездействие. Такое обжалование следует подавать старшему судебному приставу, которому подчиняется данный судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава, за исключением случая, когда постановление утверждено старшим судебным приставом.

Согласно четвертому пункту указанной статьи, обжалование постановления должностного лица службы судебных приставов, а также его действий или бездействия, может быть подано непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или через должностное лицо службы судебных приставов, постановление или действия (бездействие) которого вызывают протест.

В каких случаях могут производиться удержания из пенсий

Удержания из пенсий могут быть произведены:

— в случае решений судов о взыскании сумм пенсионного обеспечения и фиксированных выплат в связи с злоупотреблениями граждан;

— при наличии решений органов Пенсионного Фонда России, которые занимаются пенсионным обеспечением, о взыскании пенсии и фиксированных выплат, переплаченных пенсионеру в результате нарушения законодательства.

Исполнительные документы могут стать основанием для следующих взысканий:

— погашение задолженности по кредитам, коммунальным платежам, административным штрафам, налогам и сборам;

— возмещение материального ущерба, причиненного юридическим или физическим лицам;

— возмещение ущерба, причиненного вредом здоровью;

— возмещение ущерба, причиненного преступлением и другими способами.

Ежемесячный процент удержания в пределах установленного законом размера указывает судебный пристав-исполнитель в постановлении о взыскании средств с пенсии. В рамках открытого исполнительного производства пристав-исполнитель уведомляет пенсионера о сумме взыскания и сроке для добровольного погашения задолженности. Если пенсионер не способен оплатить исполнительный лист сразу, документ передается в местный орган пенсионного фонда по месту регистрации должника для принудительного удержания задолженности из пенсии.

Согласно действующему Закону, разрешается удерживать не более половины (50%) пенсии от пенсионера, а в определенных ситуациях (когда требуется удержание алиментов на несовершеннолетних детей, компенсация ущерба, нанесенного здоровью, компенсация ущерба пострадавшим от смерти кормильца и возмещение причиненного ущерба преступлением) – не более 70%.

Существуют группы граждан, у которых наиболее обычно возникают ситуации по формированию долговых обязательств:

1) Пенсионеры, которые являются студентами и получают пенсию по причине потери кормильца или находятся на иждивении своих родителей, имеющих повышенную пенсию на содержание иждивенца. При назначении этой пенсии или увеличении ее одно из требований – обучение студента на дневной форме обучения. Когда студент отчисляется из учебного заведения, переводится на очно-заочное обучение или призывается в армию, это группа пенсионеров лишается права на получение пенсии, но зачастую они забывают сообщить об этом факте в Пенсионный фонд России.

2) Граждане, занимающиеся уходом за детьми-инвалидами, инвалидами 1 группы и престарелыми людьми в возрасте старше 80 лет, подлежат особому вниманию. Важно отметить, что право на выплаты имеют граждане, способные к трудовой деятельности, но не работающие. В данной категории наиболее часто возникают случаи излишних выплат, причина которых состоит в том, что граждане, оказывающие уход своим дедушкам и бабушкам, соседям и другим людям, со временем могут забыть о запрете на трудоустройство.

В случае выявления факта работы ухаживающего или его перехода на пенсию, излишне выплаченные суммы должны быть возвращены.

3) Граждане, получающие минимальную пенсию (ниже прожиточного минимума пенсионера), имеют право на федеральную или региональную социальную доплату. Данная доплата предоставляется только неработающим пенсионерам. Однако, если они выйдут на работу, выплата социальной доплаты будет прекращена, и излишне выплаченная сумма подлежит взысканию с пенсионера.

Все пенсионеры, которым установлены выплаты, связанные с обучением или трудоустройством, должны подписать обязательство при назначении пенсии, социальной доплаты и компенсации. В этом обязательстве должны быть четко определены ограничения и сроки, в которые они обязаны уведомить ПФР обо всех изменениях. Если все-таки произошла переплата, гражданин должен вернуть все незаконно полученные средства в бюджет ПФР.

Если гражданин отказывается добровольно возмещать излишне выплаченные суммы, переплата будет взыскана по решению суда.

В некоторых ситуациях, предусмотренных законодательством, возможно удержание средств из пенсионного обеспечения даже без согласия пенсионера. Такое решение принимается территориальным органом Пенсионного фонда России. При этом сумма удержания не может превышать 20% от размера пенсии.

Копия решения территориального органа ПФР обязательно предоставляется заявителю.

Сколько денег могут взыскивать с пенсионеров

<р>В апреле 2022 года Верховный суд России отменил решение Минтруда, согласно которому приставы и взыскатели имели право забирать у пенсионеров только 20% их заработка. Судьи признали, что Минтруд превысил свои полномочия, поэтому данная норма является недействительной. Таким образом, Верховный суд защитил права взыскателей.
<р>Рассказываем, сколько денег приставы могут оставить у пенсионеров, откуда появилась ошибка с 20% и как происходит процесс банкротства на пенсии.

Могут ли приставы взыскивать у пенсионеров деньги

• Компенсация за причиненный вред здоровью;
• Пособие в случае потери кормильца;
• Выплаты для пострадавших при исполнении служебных обязанностей;
• Компенсации, полученные в результате радиационных или техногенных катастроф;
• Пособия по уходу за лицами с ограниченными возможностями;
• Алименты;
• Страховое покрытие по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и накопительной пенсии;
• Все выплаты, предоставляемые беременным и молодым родителям, включая пособия по беременности и родам;
• Средства материнского капитала;
• Оказание финансовой помощи пострадавшим от катастроф, террористических актов, военных действий и других происшествий, при этом источником этих средств может служить как государственный бюджет, так и негосударственные фонды и иностранные организации; главное требование — предоставление документальных доказательств причин выплаты указанной суммы;
• Предоставление пособия на погребение;
• Оказание финансовой помощи малоимущим, включая выплаты в рамках социального контракта.

Подробнее об этом банковском сервисе вы можете узнать на сайте Банки.ру.

05.10.2022 19:00

Страховая пенсия по старости не является исключением и может быть списана приставами. Согласно общему правилу, до 50% от всех доходов должника могут быть списаны с суммы поступлений, а в случае алиментов и возмещения вреда здоровью, сумма взыскания может достигать 70%. Это правило применяется ко всем требованиям взыскателей.

Если, например, должник имеет двух кредиторов, пристав спишет только 50%, а затем разделит эти деньги в соответствии с требованиями.

Приставы сохраняют для должника сумму, не меньшую, чем прожиточный минимум. Если пенсия должника невелика, то будет взыскана только та ее часть, которая превышает сумму прожиточного минимума для трудоспособного населения в данном регионе. В этом случае не имеет значения, какая доля пенсии будет взыскана — 7% или 39%, но она не может быть больше 50%.

Приведем пример условного расчета. Предположим, у нас есть пенсионер по имени Михаил, проживающий в городе Иркутск, который имеет задолженность в банке в размере 250000 рублей. Банк уже обратился в суд и передал исполнительный лист приставам.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) провела расследование и выяснила, что Михаил получает страховую пенсию в размере 18000 рублей, которая является единственным источником его дохода. В соответствии с установленным прожиточным минимумом в Иркутской области на 2025 год (14087 рублей), пристав будет удерживать только 3913 рублей ежемесячно через Пенсионный фонд.

Если бы Михаил работал, приставы могли бы удерживать до 50% как с его заработной платы, так и с его пенсии. В правовом аспекте это законно, однако многие сомневаются в этичности такого подхода. Именно поэтому, когда Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд) утвердило новые правила, согласно которым Пенсионный фонд России (ПФР) мог удерживать всего 20%, это вызвало ощущение смягчения процесса взыскания долгов у пенсионеров.

Однако, эта норма сохранилась только полгода.

Откуда взялась норма про взыскание только 20% с пенсий

В текущем 2021 году, Министерство труда утвердило новое правило, согласно которому, в случае, если Пенсионный фонд удерживает деньги у пенсионера по собственной инициативе, то максимальная сумма, которую можно вернуть, составляет только 20% от общей суммы пенсии. Орган власти стремился не ослабить нормы, установленные законом в области исполнительного производства, а всего лишь уточнить для подведомственного Пенсионному фонду правила взыскания. Суть идеи заключалась в следующем: когда Пенсионный фонд выплачивает пенсионеру сумму, превышающую предусмотренную, он взыскивает определенную долю из следующей пенсии, если человек не согласен вернуть деньги добровольно.

Министерство труда и социальной защиты населения стремилось уменьшить долги пенсионеров перед Пенсионным фондом России и создать сбалансированную юридическую ситуацию. Однако в процессе была создана правовая коллизия. В правилах выплаты пенсий был добавлен пункт, который в значительной мере повторял одну из статей закона об исполнительном производстве — пункт 24 приказа Минтруда.

В результате Федеральная служба судебных приставов, осуществляющая свою деятельность в соответствии с одним законом, требовала удерживать до 50% (в некоторых случаях до 70%) от суммы пенсии, тогда как Пенсионный фонд России, работа которого контролируется Министерством труда и социальной защиты населения, удерживал всего 20% согласно правилам выплаты пенсий.

Как подать заявление о сохранении прожиточного минимума

Для того чтобы судебные приставы начали оставлять прожиточный минимум, необходимо лично подать заявление и указать номер своего пенсионного счета. Это позволит им знать, что именно на этот счет приходит пенсия, и они не смогут изъять с него больше суммы прожиточного минимума. Заявление следует подавать отдельно по каждому исполнительному листу.

Подать заявление можно как через портал «Госуслуги», так и непосредственно в отделе судебных приставов. В заявлении необходимо указать следующее:

• реквизиты банковского счета, на который поступает пенсия;
• источник получения дохода;
• группу населения, к которой относится должник: трудоспособный гражданин, пенсионер или ребенок.

Не требуется указывать размер прожиточного минимума. Судебный пристав будет руководствоваться установленными в регионе суммами.

Важно! Банк будет удерживать сумму прожиточного минимума на счете до конца текущего месяца. Если задолжник не воспользуется сбережениями, то с 1 числа следующего месяца эти средства будут списаны банком для погашения долга.

Какие-то нюансы в процессе банкротства пенсионеров

Если пенсионер заявляет о своей финансовой неплатежеспособности, суд рассматривает его дело по стандартной схеме банкротства физических лиц, без каких-либо отличий. Естественно, при принятии решения судья будет учитывать возможности пенсионера и его возраст, поэтому ему могут дать отсрочку на оплату госпошлины и услуг финансового управляющего. Если пенсионер не работает, то суд с большой вероятностью примет решение начать процедуру продажи имущества, а не переговоры о реструктуризации долга в течение трех лет.

Если вы обнаружили, что какие-то суммы были незаконно удержаны со счета, вам следует обратиться в ваше отделение банка или же обратиться к руководителю службы судебных приставов, а в крайнем случае — обратиться в суд.

Чтобы вернуть эти средства, вам необходимо обратиться в отделение Федеральной службы судебных приставов, на счет которой эти средства были перечислены. В вашем заявлении следует указать все обстоятельства ситуации, приложить копии необходимых документов и предоставить реквизиты для возврата средств. Срок для рассмотрения этого заявления и возврата средств составляет 30 дней.