1. Если гражданин Российской Федерации живет в жилом помещении без регистрации или собственник этого помещения разрешает такое проживание свыше законных сроков, то он подлежит административному штрафу в размере от 2 000 до 3 000 рублей. Нанимателей и собственников жилого помещения (физических лиц) ждут штрафы в размере от 2 000 до 5 000 рублей, а юридических лиц – от 250 000 до 750 000 рублей.
2. Если указанное нарушение (описанное в части 1 данной статьи) происходит в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, то-
Установление административного наказания связано с накладыванием финансовых штрафов на граждан, которые могут варьироваться от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Нанимателей и собственников жилых помещений, являющихся физическими лицами, также подвергают штрафу, который составляет от пяти тысяч до семи тысяч рублей. В случае юридических лиц, размер наказания увеличивается до от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
Информация об изменениях:
Заметка была изменена с 28 февраля 2021 года в соответствии с Федеральным законом от 17 февраля 2021 года № 12-ФЗ.
Обратите внимание. Граждане Российской Федерации, проживающие в жилом помещении в определенном населенном пункте субъекта Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное данной статьей, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении в том же или другом населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
если они проживают в жилом помещении в Москве или Московской области и зарегистрированы по месту жительства,
если они проживают в жилом помещении в Санкт-Петербурге или Ленинградской области и зарегистрированы по месту жительства;
Если жильцы зарегистрированы по месту жительства в Севастополе или в Республике Крым, то им разрешается проживать без регистрации по месту пребывания в другом жилом помещении в этих регионах.
Также разрешается проживание без регистрации по месту пребывания в жилом помещении в Севастополе или в Республике Крым, если жильцы являются супругами, детьми (включая усыновленных), подопечными, супругами детей, родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, супругами родителей, родными братьями и сестрами, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, который имеет регистрацию по месту жительства в этом жилом помещении.
| Размещение российского гражданина без удостоверяющего его личность (паспорта) документа | Статья 19.15.2. >> Нарушение правил регистрации российского гражданина по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении |
| Содержание Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) |
Штраф за проживание без регистрации по месту жительства
Штраф за проживание без регистрации может составлять от 2 до 3 тысяч рублей. Однако, начисление санкции зависит от ряда обстоятельств, способствующих нарушению. В соответствии с Постановлением Правительства №713 от 17.07.1995 года, которое по-прежнему действует, все граждане обязаны иметь постоянную регистрацию или зарегистрироваться в течение трех месяцев с момента прибытия.
Именно нарушение этого требования влечет за собой применение норм КоАП РФ и наложение штрафа.
Правовое регулирование
Порядок регистрации по месту проживания основан на Постановлении Правительства №713. Раздел II устанавливает процедуру временной регистрации и обязательство зарегистрироваться там, где вы временно пребываете, а раздел III посвящен регистрации по месту жительства.
Нарушение требований регистрации влечет ответственность согласно статье 19.15.1 КоАП РФ. В этой статье определена ответственность за проживание без документа, удостоверяющего личность. Нарушение законодательства в этой области влечет наказание на основании статьи 19.15.2.
Можно ли проживать в квартире без регистрации
С одной стороны, Конституция РФ гарантирует свободу передвижения. В соответствии со статьей 27, каждый человек вправе выбирать место жительства на территории России и свободно перемещаться. Однако, право на выбор места жительства не освобождает граждан от обязанности уведомления органов власти о своем выборе.
Правительственное постановление №713 устанавливает некоторые обязательства для граждан:
- Если человек проживает в месте, которое отличается от его места регистрации, он обязан обратиться в регистрационный орган, если срок пребывания превышает 90 дней (пункт 9);
- Продолжительность пребывания определяется по соглашению с лицом, предоставляющим жилой объект (пункт 10);
- При регистрации по фактическому месту пребывания нет необходимости сниматься с учёта по месту жительства (пункт 15);
- При изменении фактического места жительства, лицо обязано обратиться в регистрирующий орган в течение семи дней (пункт 16).
На самом деле, закон позволяет находиться в квартире без изменения места регистрации или постановки на учёт по фактическому месту пребывания в течение не более 90 дней. Если планируется пребывание более длительное, то требуется регистрация.
Санкция за отсутствие регистрации
При определении наказания необходимо установить, какой размер штрафа будет налагаться на гражданина РФ за проживание без регистрации и какой размер штрафа будет налагаться на иностранных граждан за проживание без регистрации. Ответственность разных категорий лиц может различаться.
Ответственность также будет изменяться в зависимости от ситуации:
- Если человек проживает в жилом помещении без необходимого разрешения, ему будет наложен штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей; собственнику жилого помещения, являющемуся физическим лицом, будет наложен штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей; организациям будет наложен штраф в размере от 250 до 750 тысяч рублей.
- В Москве и Санкт-Петербурге нарушение правил карается более строго. Наниматели могут быть оштрафованы в размере от 3 до 5 тысяч, собственники – от 5 до 7 тысяч, а собственники-организации – от 300 до 800 тысяч рублей.
- Правонарушение граждан РФ, не выполнивших обязательную регистрацию, карается штрафом от 2 до 3 тысяч для арендаторов, от 2 до 5 тысяч – для собственников, от 25 до 50 тысяч – для должностных лиц и от 250 до 750 тысяч – для собственников-организаций. Такое же нарушение, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге, карается строже, аналогично предыдущему нарушению.
Установление такой ответственности основано на статьях 19.15.1 и 19.15.2 и распространяется только на граждан России. Ответственность для иностранцев определяется в соответствии со статьей 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, лица, которые нарушают правила пребывания на территории России, например, отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания, несут ответственность в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей. Кроме того, возможно применение такой меры, как выдворение из России.
Важно! Применение выдворения зависит от обстоятельств и серьезности нарушения. В случае первого нарушения, если нахождение на территории России является законным, виновный может избежать выдворения и ограничиться только штрафом.
Основания для освобождения от ответственности
В определенных ситуациях у граждан имеются законные основания для освобождения от санкций. Такие основания явно указаны в статьях, которые определяют ответственность за нарушения, а также в соответствующих примечаниях:
- если гражданин проживает в одном помещении, но зарегистрирован в другом месте, но в пределах того же населенного пункта. Большинство считает, что достаточно иметь регистрацию в пределах того же субъекта, но данное правило действует только для городов федерального значения и не распространяется на другие субъекты;
- если лицо проживает в Москве или Санкт-Петербурге, но зарегистрировано в соответствующих областях, и наоборот. Исключение также распространяется на Севастополь и Республику Крым;
При предъявлении документов, подтверждающих родство или факт регистрации по конкретному адресу, существуют возможности освобождения лица от ответственности.
Практические ситуации, когда может быть наложен штраф
Штрафы чаще всего назначаются в следующих ситуациях:
- Гражданин не предоставил уведомление в МВД о смене места жительства в течение недели после переезда;
- Гражданин проживает на территории, отличной от его постоянного места прописки, без временной регистрации более 90 дней;
- Гражданин или его арендодатель не уведомляют регистрирующий орган о временном проживании в течение трех дней;
- Собственник помещения не уведомляет МВД о проживании других граждан более 90 дней;
- Иностранный гражданин не оформляет регистрацию после получения разрешения на проживание;
- Лицо, принимающее иностранца, не уведомляет МВД об этом.
Граждане или организации могут быть притянуты к ответственности только в тех ситуациях, когда не соответствуют условиям, свободным от санкций, предусмотренных в примечаниях к статьям 19.15.1 и 19.15.2.
При первом нарушении, чаще всего, используется минимальное наказание, особенно если гражданин попросит об этом, указывая на случайный характер проступка, при этом не будет преследоваться административной или уголовной ответственностью. Даже к иностранным гражданам далеко не всегда применяется высылка из России.
Граждане России имеют право на свободное передвижение по территории страны. Однако, это право не освобождает их от обязанности информировать регистрационные органы о смене места проживания или пребывания. Нарушение этих правил приводит к привлечению лиц к административной ответственности, которая чаще всего выражается в штрафе.
- Добавить в избранное
- Напечатать
- Задать свой вопрос
- Получать обновления
- Следить за нашим каналом в Яндекс.Дзен
Ответственность за несоблюдение сроков регистрации
Граждане Российской Федерации должны соблюдать установленные Правила регистрации. В случае нарушения Правил регистрации они будут нести административную и уголовную ответственность.
Ответственность граждан РФ за несоблюдение правил регистрационного учета
Граждане Российской Федерации, приехавшие на более 90 дней для временного проживания в непроживаемых жилых помещениях, должны зарегистрироваться по месту пребывания до истечения этого срока.
При изменении места жительства гражданин Российской Федерации обязан зарегистрироваться по новому месту жительства не позднее, чем через семь дней после прибытия.
Если гражданин Российской Федерации проживает в жилом помещении без официальной регистрации по месту пребывания или по месту жительства, то он может получить административное наказание в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 рублей (согласно статье 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Если гражданин РФ подает ложные сведения о своем месте проживания или месте пребывания в жилом помещении, то он может быть привлечен к уголовной ответственности (согласно статье 322.2 Уголовного кодекса РФ).
Заметка. Под вымышленной регистрацией понимается регистрация жителя по месту нахождения или месту проживания на основе предоставления неверной информации или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения проживать в нем, либо регистрация гражданина по месту нахождения или месту проживания без желания арендодателя или владельца жилого помещения предоставить это жилье для проживания гражданина.
Какие последствия грозят за невыплату административного штрафа?
Статьей 20.25 «Уклонение от исполнения административного наказания» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
— Если административный штраф не выплачивается вовремя, то он увеличивается в два раза от суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей. Также может быть применен административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов.
Наказание за несвоевременную замену паспорта.
Законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность за несвоевременную замену паспорта после достижения 20-летнего и 45-летнего возраста, а также за изменение фамилии, имени, отчества или сведений о дате и месте рождения гражданином в установленном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП):
— активное уничтожение или порча документа, который подтверждает личность гражданина (паспорт), или небрежное хранение такого документа, что приводит к его потере, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей.
Согласно статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП):
Какие последствия возможны при неуплате административного штрафа?
Согласно статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Уклонение от исполнения административного наказания»
— Неуплата административного штрафа в установленный срок приводит к наложению административного штрафа в двойном размере от суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо к административному аресту сроком до 15 суток, либо к исполнению обязательных работ продолжительностью до 50 часов.
- Версия для печати
- Ссылка на страницу
- Отправить по почте
Размеры штрафов за отсутствие прописки
Санкционирование несоблюдения регистрации по месту жительства в среднем по всей стране имеет предельные значения от 2000 до 800 000 рублей в зависимости от категории правонарушителя. И в столице и в культурной столице России нарушители вынуждены понести еще более высокие наказания.
Штрафы за отсутствие прописки
Ответственность за нарушение порядка временного учета закреплена в статье 19.15.2 КоАП РФ и проявляется в виде отсутствия регистрации. С начала 2018 года временный учет иностранцев осуществляется только собственниками жилья или мест временного пребывания (подробности см. в Федеральном законе от 18.07.2006 № 109-ФЗ и Федеральном законе от 27.06.2018 № 163-ФЗ).
Штрафы за отсутствие регистрации в зависимости от региона и города указаны в таблице.
В регионах (см. часть 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ)
В городах федерального значения (см. часть 2 статьи 19.15.2 КоАП РФ)
Почему штрафы в городах федерального значения выше, чем в других регионах, можно только предполагать, но штраф за отсутствие регистрации в Москве заметно превышает аналогичную санкцию в Сыктывкаре.
- у тех, кто имеет постоянную прописку в том же субъекте РФ;
- проживающие в данном жилом помещении родственники собственников или нанимателей, у которых есть официальная регистрация;
- члены семьи, проживающие вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения (к таким членам семьи относятся супруги, дети (включая усыновленных), супруги детей, родители (включая приемных), супруги родителей, бабушки, дедушки и внуки).
В какой срок погасить
В соответствие с пунктом 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа за несоблюдение требований о регистрации по месту пребывания должна быть уплачена в течение 60 дней с момента, когда решение о наложении административного наказания стало законным. Ответственность за уплату штрафа возлагается на лицо, привлеченное к административной ответственности (см. пункт 1 статьи 32.2 КоАП РФ).
Запрещается оплата штрафа за правонарушителя третьими лицами (см. письмо Министерства финансов от 30.12.2015 № 02-08-10/77621).
Если не заплатить
Если не внести плату за отсутствие постоянной регистрации в установленный законом срок, физические лица подвергаются административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Задолженность можно погасить:
- либо оплатив в два раза большую сумму неоплаченного долга, но не менее 1000 рублей;
- либо попав в административный арест на период до 15 суток;
- либо выполнив обязательные работы в течение до 50 часов.
Если же организация не оплатила, то последствия будут следующие:
- введение нового штрафа, который составит двойную сумму неоплаченного размера платы за отсутствие регистрации (смотри статью 20.25 КоАП РФ);
- При передаче взыскания судебному приставу-исполнителю необходимо будет оплатить исполнительский сбор. В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ и статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, размер сбора ФСС составляет 7% от суммы штрафа, но не может быть менее 10 000 рублей.
- В случае ареста счета судебный пристав направляет постановление в банк или другую кредитную организацию в соответствии со статьей 81 указанного выше 229 Федерального закона.