Какой периодом охватывает проверка Трудовой инспекции?

В соответствии с законодательством

В течение 10 минут

Как функционирует трудовая инспекция

Какие функции выполняет трудовая инспекция, какие виды проверок проводит и каковы сроки их проведения. Может ли инспектор прибыть без предварительного уведомления и на что он будет обращать внимание.

Что делает трудовая инспекция

Деятельность инспекции направлена на контроль исполнения Трудового кодекса, проверку правильности оформления договоров, своевременность выплаты заработной платы и соблюдение трудовых условий. Она занимается защитой сотрудников от недобросовестных работодателей и проводит плановые и внеплановые проверки.

Компанию инспектор может посетить в любое время суток, но обязательно в присутствии ее руководителя или уполномоченного сотрудника.

Плановые проверки

Раз в три года, согласно графику, устраиваются проверки, о которых Роструд публикует доклад каждый год. Ревизор прибудет к вам через три года после государственной регистрации, начала предпринимательской деятельности и предыдущей плановой проверки.

Частота проверок зависит от уровня риска бизнеса: чем выше риск, тем чаще вам придется пройти проверку.

В конце текущего года (до 31 декабря) на веб-сайте Роструда будет опубликован список организаций, которые будут проверены в следующем году, основание для проверки и планируемая дата. Можно найти эту информацию в указанном месте или на сайте Генеральной прокуратуры. Однако, вас всегда должны уведомить о начале проверки не позднее, чем за три дня.

Как проходит плановая проверка

1

Вам будет направлено уведомление о начале проверки

Получение распоряжения от трудовой инспекции произойдет почтой (заказным письмом или электронно).

2

Визит проверяющих

На проверке необходимо иметь присутствие руководителя или должностного лица с вашей стороны.

4

Вы сможете узнать, какие ошибки нужно исправить и когда это сделать

В случае, если исправления не будут завершены, придется внести штрафную плату.

5

Журнал записей о проверках пополнился новой отметкой от инспектора

Важно, чтобы в вашем журнале проверок была оставлена запись о результатах проведенной проверки, дата и время проведения проверки должны быть указаны, а также инспектор должен подписать итоговое решение.

6

Если ваши права нарушены, вы имеете право обжаловать результаты

Порядок проведения плановых проверок регулируется статьями 9 и 16 Федерального закона № 294.

Внеплановые проверки

Осуществляются в случае просрочки исполнения предписания или в случае обращения в трудовую инспекцию о конкретном нарушении.

Процедура проведения данной проверки:

Инспекция получает обращение с жалобой

Перед выполнением запроса инспектор проверит отправителя, не рассматривая анонимных. Однако он должен сохранять имя заявителя в секрете.

Процесс проверки согласовывается прокуратурой

Прокуратура проводит выездную внеплановую проверку и имеет право отклонить ее проведение, если не обнаружит оснований для этого.

При следующих обстоятельствах проверка проводится без согласования с прокуратурой:

• Нарушение прав неоформленных работников, включая ИП и подрядчиков, когда работодатель отказывается заключать трудовой договор или делает это неправильно;
• Нарушение трудового законодательства, представляющее угрозу для жизни и здоровья сотрудников.

Жалобу на это право подает любой человек, не только текущие, но и бывшие сотрудники, супруги бывших сотрудников, ваш конкурент или журналист.

3

Оповещение о старте проверки поступает

Вы будете проинформированы по электронной почте как минимум за 24 часа до начала проверки. В некоторых случаях проверка может быть проведена без предварительного уведомления, это происходит, если существует угроза жизни и здоровью сотрудников или работодатель не планирует заключать трудовой договор.

Проверка прибыла

В случае, если причиной приезда было истечение срока предписания предыдущей проверки, контролирующий орган обязан выполнить данное предписание: осуществить проверку исправления нарушений и, в случае необходимости, выписать соответствующий штраф. Процедура проверки идентична процедуре при плановой проверке. Порядок ее проведения определяется статьей 10 Федерального закона № 294.

Документарные проверки

Проверки трудовой инспекции проводятся в офисе. К сожалению, инспектор не может приехать к вам, но он попросит вас предоставить необходимые документы, изучит акты предыдущих проверок и уведомления о начале вашей предпринимательской деятельности.

Вам необходимо предоставить копии или электронные версии требуемых документов в течение 10 рабочих дней (в соответствии с частью 4 и 5 статьи 11 ФЗ-294). Если в процессе проверки инспектор обнаружит ошибки или несоответствия, он попросит вас объяснить их. Пояснения необходимо предоставить в те же сроки.

Выездные проверки

В процессе выездной проверки осуществляется:

• проверка документов юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• оценка состояния работников;
• оценка состояния имущества, такого как территория, здания, строения, оборудование, транспорт, а также производимые и реализуемые товары.

Выездная проверка проводится при предъявлении инспектором служебного удостоверения и в присутствии руководства компании, так же как и внеплановая проверка.

Наймите специалиста по охране труда или научитесь сами

Если в организации численность персонала составляет менее 50 человек, то руководитель может самостоятельно заниматься охраной труда. Для этого ему необходимо пройти специальное платное обучение в аккредитованном Минтрудом России центре и получить соответствующий диплом и удостоверение. Такие же правила применяются и к индивидуальным предпринимателям.

Однако, если численность сотрудников превышает 50 человек, требуется нанять специалиста в области охраны труда.

Проводите инструктажи

Для всех новых работников, с которыми вы заключаете трудовой контракт, требуется проведение вводного инструктажа (в том числе в случае, если вы являетесь индивидуальным предпринимателем). Дату, время и результаты инструктажа необходимо записывать в специальном журнале. Попросите работников поставить свою подпись рядом с этой записью и подтвердить, что они были проверены.

Инспектор будет заинтересован в просмотре данного журнала при визите. Если он обнаружит, что инструктаж не был проведен, он вынесет штраф.

Организуйте медосмотры для сотрудников

Медосмотр не является самостоятельной диспансеризацией в поликлинике. Работодатель организует и оплачивает медосмотр, а его проводит медицинский центр, имеющий лицензию на такую деятельность.

Есть исключения: сотрудников младше 21 года, занятых на любой работе, следует отправлять на медосмотр ежегодно.

Что касается офисных сотрудников, работающих за компьютерами (бухгалтеров, операторов, менеджеров), законом нет конкретных указаний. Обычная практика такова: если условия труда нормальные и отсутствуют вредные и опасные факторы, медосмотр не является обязательным.

Возникает необходимость проводить подобную процедуру во всех организациях и индивидуальных предпринимателях с наемными сотрудниками каждые пять лет. Специальной оценкой занимаются специализированные организации, которые аккредитованы Министерством труда. Они анализируют условия работы и опасные факторы (количество освещения, уровень шума и наличие пыли в помещении) и проверяют их соответствие установленным нормам.

После проведения проверки эксперт составляет подробный отчет, а вы обязаны представить декларацию об этом в Роструд и ознакомить сотрудников с результатами проверки их рабочих мест, получив их подпись.

Проверка трудовой инспекции: кого будут проверять в 2023 году

Для поддержания соблюдения трудового законодательства и защиты трудовых прав работников Государственная инспекция труда проводит регулярные проверки. Они могут быть плановыми, когда инспекция заранее намечает время и место проверки, либо внеплановыми, когда проверка проводится внезапно и без предварительного уведомления. В результате таких проверок выявляются возможные нарушения трудового законодательства и принимаются соответствующие меры для пресечения этих нарушений.

Как проходит проверка

Как готовиться к проверке

Перед плановой проверкой, инспектор отправляет запрос в организацию почтой или факсом, в котором указывается дата и место проведения проверки. Также, предоставляется чек-лист – перечень необходимых документов для подготовки, который содержит контрольные вопросы. На основе этих вопросов, инспектор оценивает соответствие трудового законодательства в организации.

Что делать во время проверки

Необходимо предоставить запрошенную информацию и документы инспектору ГИТ в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса. Копии предоставляемых документов должны быть заверены печатью нашей организации и подписью уполномоченного представителя. После этого они передаются инспектору ГИТ.

Инспектор не имеет права требовать оригиналы.

Что делать, если нашли нарушения

При выявлении нарушений инспектор составляет протокол. Он может запросить объяснения от работодателя, бухгалтера или сотрудника отдела кадров. Представитель организации, уполномоченный действовать от ее имени, имеет право не свидетельствовать против себя и отказаться от предоставления объяснений.

«Я уверена, что работодателю наиболее выгодно вовлечь юриста на этапе начала проверки, разработать стратегию защиты и предоставить проверяющим необходимые объяснения.

Если организация использует электронный документооборот в кадровой сфере, сбор доказательств становится еще проще. Например, работодатели, ведущие кадровый документооборот в СБИС, могут собрать нужный комплект документов за 5-10 минут», — делится юрист, специализирующийся на кадровом электронном документообороте, Ксения Корчагина.

Для работодателя установлено несколько видов ответственности за нарушение трудовых прав работников:

• Административная ответственность.
  Размер административного штрафа зависит от характера нарушения, совершенного работодателем. За незаключение трудового договора или заключение договора на оказание услуг вместо трудового возможен штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей по части 4,5 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За невыдачу расчетных листков, отсутствие графика отпусков или неоформление согласия на привлечение работника в выходные возможен штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей по части 1,2 статьи 5.27 КоАП РФ. За допуск сотрудника к работе без обязательного медосмотра или непроведение обучения по охране труда возможен штраф в размере от 110 до 130 тысяч рублей по части 3,5 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
• За необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера, работодателю грозит уголовная ответственность с штрафом до 200 тысяч рублей, согласно статье 144.1 УК РФ.

Как оштрафуют работодателя за несвоевременное предоставление документов по требованию ГИТ 

Отказ или несвоевременное представление документов по требованию инспектора труда при проведении проверки влечет наложение штрафа в размере от двух до четырех тысяч рублей на руководителя организации. Такое положение установлено в части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Каких работодателей ГИТ будет проверять в 2023

В следующем году действует продленный мораторий на проверки бизнеса. Это означает, что в следующем году будут проводиться:

• Плановые проверки только для компаний и индивидуальных предпринимателей, которые работают с опасными производственными объектами и гидротехническими сооружениями 2 класса, и относятся к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Плановые проверки, связанные с инспекцией труда, приостановлены для всех остальных.
• Профилактические мероприятия разрешены, и их количество может увеличиться. Государственная инспекция труда может сообщать о нарушениях, выдавать предостережения, производить профилактические визиты или предоставлять консультации.

Для проведения профилактического визита ГИТ или внеплановой проверки можно быстро собрать информацию и необходимые кадровые документы с помощью СБИС. В системе СБИС имеются все необходимые для проверок документы: графики отпусков, табели учета времени работы, штатное расписание.

Ведение кадрового и воинского учета осуществляется электронно.

Проведение проверок трудовой инспекцией – на что обратить внимание в 2023 г.

Проверки могут происходить по плану или неожиданно. О работодателе узнает о плановой проверке заранее, посмотрев информацию на сайте Генпрокуратуры или на сайте Федеральной службы по труду и занятости. Органы инспекции должны уведомить работодателя о начале проверки не менее чем за три дня (согласно статье 9 Федерального закона № 294-ФЗ).

Как плановые, так и неожиданные проверки могут быть проведены на месте или в форме документарного контроля. При проведении проверки на месте инспектор лично присутствует. В рамках такой проверки сотрудники Федеральной службы по труду и занятости имеют право запросить документы, связанные с предметом проверки, за любой период времени.

При проведении проверки инспекция требует представить заверенные копии документов для исключения возможных нарушений. Если у инспекции возникают подозрения в правомерности действий со стороны работодателя, последний должен будет предоставить заверенные копии необходимых подтверждающих документов.

вы можете обратиться к специалисту напрямую. Мы быстро ответим и поможем вам решить вашу проблему.

Кого будут проверять в 2023 г.

Перечень организаций, которые будут проведены плановые проверки в 2023 году, размещен на интернет-сайте Федеральной службы по труду и занятости (Роструда). Этот список составлен в разделение по регионам Российской Федерации. Частота таких проверок зависит от уровня риска, к которому относится компания.

Присвоение организации определенной категории риска происходит в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 17.08.2016 № 806.

Чтобы определить свой уровень риска, работодатель может заранее найти свою организацию в соответствующем разделе на веб-сайте Роструда по ее названию или ИНН. Рассмотрим, с какой периодичностью проводятся проверки инспекцией по труду для соответствующей категории риска

Группа возможных рисков	Частота проверки
Высокая	Проверяется раз в 2 года
Существенная	Проверяется раз в 3 года
Средняя	Проверяется не чаще, чем раз в 5 лет
Умеренная	Проверяется не чаще, чем раз в 6 лет
Низкая	Проверка не проводится

Для определения компании в определенную группу риска учитываются различные факторы и критерии. Если необходимо, организация или индивидуальный предприниматель могут отправить запрос в государственный контрольный орган. В течение не более 15 рабочих дней с момента отправки запроса контролирующий орган предоставит информацию о присвоенной категории риска и класса опасности, а также данные, на основе которых было принято такое решение.

Обратите внимание, что, несмотря на установленный мораторий, который приостанавливает осуществление большинства запланированных проверок бизнеса до конца 2022 года, в случае поступления жалобы в трудовую инспекцию или подтверждения нарушения работодателем трудового законодательства, компанию обязательно ожидает проведение проверки. Кроме того, в предстоящем 2022 году вместо запланированной проверки инспекция может осуществить профилактический визит, согласно абзацу 6 пункта 2 Постановления Правительства № 336.

Как подготовиться к проверке трудовой инспекции

При проведении проверки трудовые инспекторы применяют специальные проверочные листы, которые утверждены Приказом Роструда от 01.02.2022 № 20 и включают необходимый набор вопросов по теме проверки. На основе ответов на эти вопросы инспекция делает выводы о соответствии или несоответствии требованиям трудового законодательства. Для предварительной подготовки к проверке работодатели могут использовать аналогичные чек-листы для самостоятельной проверки.

На данный момент даже существуют специальные онлайн-сервисы для самопроверки на основе актуальных проверочных листов (например, «Онлайнинспекция.рф», «Электронный инспектор»). Кроме того, формы чек-листов можно найти и распечатать из различных ресурсов справочной информации (например, на сайте справочно-правовой системы КонсультантПлюс). Таким образом, работодатель сможет оценить оформление и содержание документов с точки зрения трудовой инспекции и исправить возможные недочеты.

Для регулярной самопроверки помимо использования чек-листов можно организовать систему внутреннего контроля. Процедуры проведения такого контроля описаны в «Методических рекомендациях по добровольному внутреннему контролю соблюдения трудового законодательства и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», предложенных в Письме Роструда от 07.03.2018 № 837-ТЗ.

Внутренний контроль может быть обеспечен путем создания специальной службы или назначения ответственного лица в качестве внутреннего контролера для организаций, в которых работает более 250 человек. В случае небольшой организации достаточно будет назначить отдельное лицо, ответственное за соблюдение норм трудового законодательства.

Для соблюдения рекомендаций Роструда необходимо ежегодно проводить внутренний контроль и составлять документ, в котором будут отражены все мероприятия, выявленные нарушения и рекомендации по их исправлению. Также следует следить за выполнением этих рекомендаций по устранению нарушений.

Частые ошибки работодателей

Среди наиболее частых ошибок, которые совершают работодатели и которые могут привести к проверкам, можно выделить следующие:

• Неоправданно поздняя выплата заработной платы
• Выплата заработной платы не полностью или ниже установленного МРОТ
• Задержка расчета при увольнении работника
• Нарушение сроков выплаты отпускных
• Отказ от оплаты сверхурочной работы
• Отказ от предоставления работнику отпуска
• Отказ от проведения специальной оценки условий труда
• Отказ от выдачи работнику расчетных листков
• Ошибки в трудовых договорах либо уклонение от их заключения (замена трудового договора договором ГПХ, отсутствие четких дат выплаты заработной платы в договоре, отсутствие указания должностных обязанностей и другие ошибки в тексте договора).